Понимание положения 23.23 Недавнее введение положения 23.23 вызвало дискуссии о его необходимости и последствиях для процессов закупок. Этот новый закон, вступающий в силу с середины 2022 года, направлен на обеспечение альтернативных методов закупок при определенных условиях. Основное внимание уделяется пониманию того, как это регулирование может быть эффективно применено в различных сценариях.
Определение процедур закупок Положения о закупках позволяют организациям определять свои собственные процедуры закупок в соответствии с установленными руководящими принципами. Каждая организация должна определить основные конкурентные и неконкурентные методы закупок, соответствующие ее потребностям, соблюдая при этом требования законодательства, изложенные в статье 3 соответствующих законов.
Типы методов закупок Существует пять основных типов методов закупок: четыре конкурентных и один неконкурентный, как предусмотрено действующим законодательством. Организации обладают гибкостью в установлении этих процедур, но должны обеспечивать соответствие всеобъемлющей нормативной базе, регулирующей государственные закупки.
Объясненные "Неконкурентоспособные" подходы "Неконкурентные" подходы были внедрены в основном из-за проблем, с которыми сталкиваются закупщики при использовании традиционных систем, основанных на аукционах, которые налагают жесткие обязательства, такие как условия подписания контрактов или изменения в ходе переговоров, что часто приводит их к более гибким альтернативам.
.Альтернативные стратегии конкуренции появились после внесения поправок в регулирование, направленных на облегчение бремени, связанного с традиционной практикой проведения торгов; однако по-прежнему существует необходимость в ясности в отношении того, когда такие альтернативы следует надлежащим образом использовать, исходя из целей организации
Обязательное объявление при проведении закупок Процесс закупок требует объявления, что необходимо для обеспечения прозрачности. Без этого уведомления никакая другая информация о закупке не может быть опубликована публично. Закон не предусматривает конкретных исключений, позволяющих избежать публикации объявлений; таким образом, они должны быть сделаны всегда.
Установление первоначальных ценовых ориентиров При определении начальной цены для закупочного проекта важно определить, превысит ли цена 20 миллионов рублей или останется ниже. Если вы не уверены в возможных затратах в ходе торгов и переговоров по контракту, рекомендуется установить максимально допустимую цену.
Обоснование определения цены Разъяснения по поводу обоснования ценообразования могут возникнуть при обсуждении того, как цены определяются в контрактах. Важно понять, требуется ли для такого обоснования официальная документация, основанная на анализе рынка или внутренних оценках, прежде чем приступать к закупкам.
Разъяснены требования к "Документации" "Документация", относящаяся к закупкам, должна включать все необходимые детали, которые разъясняют условия контракта, не слишком напоминая конкурентные процедуры. Это обеспечивает соответствие требованиям, сохраняя при этом ясность в неконкурентных условиях, когда применяются другие правила.
.Исключения из правил публичного раскрытия информации. "Неконкурентные закупки не требуют публичного раскрытия информации, за исключением случаев, когда это предусмотрено нормативными актами, регулирующими более крупные сделки, превышающие определенные пороговые значения". Таким образом, более мелкие закупки могут осуществляться в обход строгих требований к публичности при соблюдении определенных условий, установленных регулирующими органами
Важность анализа рынка для ценообразования Анализ рынка необходим для обоснования цен при закупках. Если нет конкретных условий, вы можете разработать свою собственную ценовую политику на основе маркетинговых исследований и предложений участников. Важно документально обосновать ценовые решения в соответствии с установленными процедурами.
Разъяснение применения резолюции 925 Понимание того, применима ли резолюция 925 к неконкурентным закупкам, поднимает вопросы о приоритетности российских товаров с учетом процентной разницы. В резолюции говорится, что она применяется ко всем методам закупок, за исключением случаев с одним поставщиком, что приводит к путанице в отношении ее актуальности в конкурентном и неконкурентном контекстах.
Эффективное применение положений о закупках Уникальный характер каждого процесса закупок означает, что даже если поставщики существуют на конкурентном рынке, все равно необходимо строго придерживаться нормативных требований при обосновании закупок в различных обстоятельствах, например, в соответствии с законом или внутренней политикой.
"Неконкурентный" Не Означает Отсутствия Конкуренции "Неконкурентный" не означает "неконкурентоспособный". Даже если в ходе процедуры аукциона (23/23) получено только одно предложение, это автоматически не классифицирует покупку как неудачную; скорее, это зависит от соблюдения установленных правил и обоснований, представленных заранее.