Введение
00:00:00Яркая столица На фоне Редеющего континента На глобальной карте плотности населения ярко выделяются Китай и Индия, в то время как Европа демонстрирует скопления столиц; по мере продвижения на восток поселения редеют, пока не появляется единственная яркая звезда - Москва. Столица разрастается подобно осьминогу, ее "щупальца" простираются через более пустынные внутренние районы. Этот образ вводит в заблуждение без понимания более глубокой логики того, почему в этом городе сосредоточены люди, деньги и решения. Понимание механизмов, стоящих за этим сиянием, раскрывает нечто большее, чем карикатурное изображение города, “поглощающего” свое окружение.
Масштаб, деньги и напряженность в городах Москва предлагает самую высокую в России среднюю заработную плату, первоклассное здравоохранение и образование, а также самый большой муниципальный бюджет - более 5 трлн рублей. Плотность населения превышает 5000 человек на квадратный километр, по сравнению с 8,5 в целом по стране. Цены на недвижимость здесь заоблачные: квадратный метр в новостройках стоит около полумиллиона рублей, что примерно в 1,5 раза дороже, чем в Санкт‑Петербурге, и втрое превышает средний показатель по стране. В часы пик на дорогах возникают пробки, а в метро наблюдается “эффект Выхино” - давка в переполненных поездах.
Притягивающий миллиардеров, несмотря на санкции В рейтинге городов по числу долларовых миллиардеров, составленном Forbes в 2025 году, Москва занимает второе место после Нью-Йорка, опережая Гонконг и Лондон. В столице проживает около 90 миллиардеров, в том числе лидеры - Лукойл, Северсталь и Новатэк. Несмотря на жесткие санкции, в 2024 году их число выросло на 16, и с такими темпами может сравниться только Нью-Йорк. Концентрация отражает структурные факторы, выходящие за рамки простого предпринимательского таланта.
Офисы концентрируют контроль и наличные деньги В Москве расположено около 20 миллионов квадратных метров офисов, что составляет около трети от общего количества офисов в России. Офисы - это командные центры, в которых сосредоточено управление, финансы и принятие решений. Около 17% всех российских юридических лиц зарегистрировано в столице, а 14 из 20 крупнейших компаний страны зарегистрированы в Москве. Регистрация определяет налоговые потоки и влияет на местонахождение штаб-квартиры.
В Столице ускоряется рост стартапов Антивирусный проект талантливого программиста перерос в лабораторию и в 1997 году превратился в компанию, нуждающуюся в маркетологах, разработчиках и юристах. Москва предлагает самый большой кадровый резерв, прямые международные маршруты и бизнес-инфраструктуру, что делает возможной глобальную экспансию. Переезд позволяет встречаться с иностранными партнерами и расширять сферу деятельности, чего не может обеспечить тесная коммунальная квартира. Результатом является всемирно признанный ИТ-бренд, основанный на капитале.
Сетевые эффекты создают комфорт и удерживают Элиту рядом Чем крупнее город, тем проще доступ к ресурсам, ключевым сотрудникам и инвесторам, склонным к риску. Каждая новая компания привлекает другие, усиливая концентрацию. Богатство оправдывает инфраструктуру и городские удобства, которые повышают комфорт. Успешные жители сопротивляются отказу от такого образа жизни, сохраняя преимущества центра.
Влияние требует близости к Власти Пребывание Романа Абрамовича на отдаленной, холодной Чукотке подняло уровень жизни и в сорок раз увеличило налоговые поступления, однако он неоднократно предпринимал попытки уйти. Реальные рычаги — бюджеты, политические альянсы и деловые связи — находятся в Москве, а не в 40-градусной зоне на периферии. Даже крупная нефтяная компания переехала на восток вместе с ним, прежде чем позже была продана и переименована. Для сохранения богатства и влияния необходима близость к столице.
Калуга превращается из депрессивного района в промышленный центр Назначенный на этот пост в 2000 году, Анатолий Артамонов превратил Калугу из депрессивного региона в промышленный центр федерального масштаба. Мировые производители построили заводы; появились индустриальные парки, особые экономические зоны и современная логистика для быстрой доставки товаров по России и в Европу. Кризис 2008 года и санкции 2014 года замедлили рост других отраслей, но производство в машиностроении выросло в семь раз, достигнув 57% экономики к 2021 году. Параллельные ставки на фармацевтику и биотехнологии расширили базу.
Обслуживание инвесторов как конкурентное преимущество Воспользовавшись сингапурским опытом, крупнейшие инвесторы получили в свое распоряжение единственного ответственного чиновника, а в Калуге — личный телефон губернатора для решения вопросов напрямую. Персональное руководство позволило преодолеть бюрократию и ускорить инвестиции. Более низкие затраты на рабочую силу и аренду, а также близость к Москве позволяют компаниям осваивать столичный рынок без дополнительных затрат. Благоприятное географическое положение превратило это в преимущество.
Успех Хрупок, когда Талант стекается в Центр После 2022 года заводы в Калуге не простаивали — активы перешли из рук в руки, а сборка перешла к китайским брендам, — но в 2020 году регион потерял своего главного архитектора, когда Артамонов перешел на федеральную арену в Москве. Периферия часто служит плацдармом, в то время как центр поглощает проверенных лидеров. Шесть из десяти ведущих университетов России расположены в Москве, один - в регионе и три - в Санкт-Петербурге, а единые экзамены позволяют столице набирать лучшие умы по всей стране. Без смелых кадров регионам сложно идти на риск и сохранять динамику.
Налоговые льготы компенсируют слабые дороги — за определенную цену Инвестор, инвестирующий в упаковочный завод стоимостью в миллиард рублей, выбирает между регионом с хорошей логистикой и депрессивным районом с выбоинами и удаленными автомагистралями. В последнем случае для устранения инфраструктурных пробелов предусмотрены пятилетние каникулы по налогу на имущество и налогу на прибыль. Если экономия превышает дополнительные транспортные расходы, проект продвигается, но регион зарабатывает меньше за счет отказа от налогов. Со временем такие сделки приводят к зависимости от федеральных трансфертов и смирению с отставанием в статусе.
Низкой Заработной Платы недостаточно Без Конкурентоспособности Китай привлекает фабрики изобилием дешевой рабочей силы; в России также наблюдается значительный разрыв в заработной плате — средняя зарплата в Москве составляет 162 000 рублей в месяц, что примерно вдвое превышает национальный уровень, в то время как в некоторых регионах она составляет менее 55 000. Тем не менее, многие территории с низкой заработной платой остаются непривлекательными даже при наличии стимулов. По индексу конкурентоспособности регионов лидируют Москва, Санкт-Петербург и Московская область, в то время как Алтай, Крым и Ингушетия отстают. Столицы предлагают образованную рабочую силу и доступ к инвесторам; периферия сталкивается с малочисленным населением, слабой инфраструктурой и менее активными правительствами.
Большинство регионов зависят от федеральных денег, но лишь немногие являются настоящими донорами Только 26 регионов России не получают прямых бюджетных трансфертов, в то время как около двух третей из них субсидируются. Многие получатели находятся на Западе, несмотря на лучшую инфраструктуру, поскольку в столицах сосредоточены инвестиции, таланты и решения. Среди стран, не получающих помощь, только около десяти ‑ Москва, Санкт—Петербург и ключевые нефтегазовые центры — являются подлинными донорами; остальные стремятся к самообеспечению. Мэр Москвы сообщил, что в 2023 году в федеральный бюджет и социальные фонды было перечислено 4,8 трлн рублей, хотя точных открытых статистических данных нет.
Доходы населения составляют почти половину городского бюджета Доходы Москвы превышают 5 трлн рублей, из них 45% приходится на подоходный налог с физических лиц, или около 2,33 трлн рублей. Налог взимается прогрессивно - до 22%, но при типичной заработной плате работодатели удерживают 13%. Как город федерального значения, Москва сохраняет за собой 100% НДФЛ, в отличие от других регионов, где муниципалитеты получают около 15%, а остальное остается на региональном уровне. Высокие зарплаты и 13 миллионов жителей — около 9% населения страны — позволяют столице собирать примерно четверть всей российской добычи (около 2,2 трлн долларов), превращая людей в новую нефть.
Налог на прибыль: Деньги следуют за штаб-квартирой Налог на прибыль организаций обеспечивает 31% доходов Москвы — около 1,5 трлн рублей, в то время как в 2024 году по всей стране было собрано 8,1 трлн рублей, из которых 1,6 трлн — в столице. С 2025 года ставка составит 25%, разделив 8% на федеральные и 17% на региональные (ранее 20% составляли 3% на федеральном и 17% на региональном уровнях). Крупная нефтяная компания заплатила в 2024 году 36 миллиардов рублей налога на прибыль, львиная доля которого поступила в Москву, поскольку там зарегистрирован ее головной офис. Добыча может вестись в отдаленных северных районах, но прибыль — и налоги — рассчитываются там, где находится штаб-квартира.
Столица думает, регионы строят Заводы, склады и логистические центры расположены за пределами МКАД, где зарплаты и арендная плата ниже, а трудовые отношения проще. В Москве сосредоточены штаб—квартиры, торговые центры, юридические службы и PR-решения, которые принимаются в небоскребах и выполняются в Туле, Челябинске или Омске. Налоги и премии концентрируются в столице, в то время как производственные цепочки и рабочие места распределены по регионам. Такова экономическая география России на практике.
Самозанятые процветают Там, где Больше всего клиентов и чеков Специальные налоговые режимы распространяются на фрилансеров и индивидуальных предпринимателей — дизайнеров, IT-специалистов, фотографов, репетиторов, специалистов по красоте, копирайтеров и многих других. Москва предлагает больше всего клиентов, более высокие средние чеки и богатую инфраструктуру, такую как коворкинги и студии, многие из которых работают удаленно. По состоянию на 2022 год в столице работало около 375 000 самозанятых. Их присутствие добавляет еще один поток налогооблагаемой деятельности в городскую базу.
Как зарабатывает бюджет Москвы: Низкие налоги и большие дивиденды Самозанятые работники платят льготный налог, который может снизиться до 4%. Несмотря на низкую ставку, эти поступления составляют около 7% от общего объема доходов Москвы. Неналоговые доходы составляют 9% бюджета на 2025 год, включая дивиденды от принадлежащих городу акций таких компаний, как "Мосэнерго". Правительство Москвы получает четверть дивидендов "Мосэнерго" в дополнение к налогам на прибыль компании.
Доли собственности Позволяют Москве получать корпоративные дивиденды Другие регионы не получают значительных дивидендов, поскольку не владеют сопоставимыми долями в крупных компаниях. Москва приобрела свои акции, когда у нее были деньги. В 2009 году город потратил 37 миллиардов рублей на увеличение доли в "Мосэнерго" до 26,45%. С поправкой на инфляцию, на сегодняшний день это примерно 110 миллиардов — примерно все доходы бюджета Рязанской области на 2025 год. Немногие регионы могут позволить себе такие стратегические закупки.
Большой бюджет с дефицитом, Который по‑прежнему делает Москву донором Примерно 90% доходов Москвы зависит от доходов жителей и зарегистрированных в Москве фирм. Запланированные расходы на 2025 год составят 5,5 трлн рублей при дефиците в 0,5 трлн. Один только дефицит превышает весь доход богатого газом Ямало‑Ненецкого автономного округа в 2025 году (380 млрд йен). Москва покрывает дефицит за счет займов и проектного финансирования, а не прямой федеральной поддержки. Тем не менее, она остается донором, поскольку значительная часть ее налогов поступает в федеральный бюджет, а затем средства перечисляются в другие регионы.
Инвестиционные расходы стимулируют рабочую силу к росту экономики Городские расходы делятся на примерно равные социальные и инвестиционные блоки, причем инвестиции направлены на стимулирование экономического роста. Поскольку доходы зависят от заработков населения, городу требуется больше работников. Мигранты из Центральной Азии работают в сфере коммунального хозяйства, строительства, уборки, доставки и такси. Их средняя заработная плата составляет около 55 000 рублей против 162 000 по городу. Их труд обеспечивает функционирование инфраструктуры и способствует быстрому строительству жилья, что расширяет налоговую базу.
Реновация Жилья Превращает Пятиэтажки В Башни‑ Облагаемые Налогом В рамках программы реновации жители переселяются из ветхих зданий, сносят их и возводят новые. Замена пятиэтажек 20‑этажными башнями позволяет продавать примерно три четверти новых квартир по рыночным ценам. В бюджете на 2025 год на эту программу предусмотрено 368 миллиардов рублей. Строительство большего количества жилья приносит больше жителей и, в конечном счете, больше налоговых поступлений.
Мультипликатор строительства и дешевые ипотечные кредиты стимулировали развитие сектора Каждый рубль, вложенный в строительство, может принести до семи рублей на материалы, логистику и оборудование. Эти новые доходы облагаются налогом и возвращаются в бюджет Москвы. Массовое субсидирование ипотеки, начатое в 2020 году, способствовало строительству во время эпидемии COVID. Позже эта политика помогла сделать домовладение недоступным для большей части населения.
Транспортные мегапроекты расширяют географию охвата города В 2025 году расходы на транспорт составят около 1 трлн рублей, что составляет почти половину всех инвестиционных затрат и около 20% всего бюджета. Расходы направлены на строительство новых линий метро, дорожные работы и модернизацию, при этом только на расширение метро будет потрачено более 300 млрд рублей. В ближайшем пригороде появляется много новых станций, что эффективно расширяет Москву.
Высокие Расходы На Жилье Вынуждают Работников Уходить Из Компании, А Поездки На Работу Возвращают Их Обратно Заоблачные цены на жилье вынуждают многих работников, не относящихся к элите, и мигрантов переезжать в более дешевые города Московской области. Ежедневные “маятниковые” поездки на работу приводят в столицу 60-80% работников из близлежащих районов, таких как Мытищи, Химки и Одинцово. Москва эффективно добывает рабочую силу из близлежащих регионов, что сродни перекачке нефти.
Более высокие зарплаты, местные расходы и налоги перетекают в Москву Квалифицированный специалист, работающий в пригороде, может зарабатывать гораздо больше, устроившись на работу в Москве, и будет тратить значительные средства недалеко от места работы. Налоги с этих доходов поступают в столицу, а потребление поблизости увеличивает доходы местных жителей. Для эффективного перемещения таких работников город вкладывает миллиарды в свою транспортную систему, увеличивая тем самым свои экономические выгоды.
Как социальные расходы переносятся в Пригороды Обязательная медицинская страховка покрывает расходы на посещение врача, но коммунальные услуги, техническое обслуживание и оборудование больницы оплачиваются в регионе проживания пациента. Житель пригорода, проходящий лечение на месте, несет расходы в области, а не в Москве, даже если работает в столице. То же самое относится и к школьному обучению детей работников. Несмотря на это изменение расходов, на долю Москвы приходится более 600 миллиардов из чуть более 1 триллиона рублей, которые все регионы тратят на здравоохранение, обеспечивая более высокое качество и более широкий спектр услуг. К 2030 году город планирует ежегодно привлекать до 1,5 миллионов медицинских туристов.
Реинвестирование более 80% для сохранения будущих Доходов Москва направляет более четырех пятых своих налоговых поступлений на проекты, призванные приносить доход в будущем. Расширенные линии метро, новые жилые комплексы и современные больницы продлевают продуктивную жизнь и увеличивают налогооблагаемую базу. Эти реинвестиции обеспечивают высокий уровень жизни в городе. Критики называют эту модель экстрактивной, но она согласуется с тем, сколько капиталов объединяет ресурсы.
Статус Столицы — это не судьба: Нью-Йорк перерастает Вашингтон Высота Вашингтона ограничивает плотность населения и препятствует концентрации корпораций. Расположенный неподалеку Нью-Йорк превратился в основной деловой и финансовый центр. Нью-Йорк лидирует в США по объему городского ВВП, почти вдвое превышая Лос-Анджелес, что доказывает, что городу не обязательно быть столицей, чтобы доминировать в экономике.
Порты, особые зоны и прибрежный бум в Китае Экономический подъем в Китае сочетал низкие зарплаты с особыми экономическими зонами и доступом к портам, что привело к концентрации активности на восточном побережье. Пекин лишь незначительно опережает другие регионы на фоне такой концентрации на побережье. Приморский край и Краснодарский край в России имеют аналогичный доступ к морю, а хорошо управляемые внутренние регионы, такие как Калуга, могут преуспеть. Тем не менее, ВРП Москвы почти втрое превышает ВРП Санкт-Петербурга, оставляя большинство регионов далеко позади.
Трансферты выравнивают ситуацию, но привязывают регионы к Центру Межбюджетные трансферты выравнивают доходы регионов и финансируют чрезвычайные ситуации, отчасти потому, что общенациональные компании, зарегистрированные в Москве или Санкт-Петербурге, платят налоги именно там. После разлива топлива в Норильске в 2020 году сначала поступили федеральные деньги, которые позже были возмещены компанией. Фонды часто приходят с условиями, в том числе с привлечением внешних финансовых управляющих, которые вводят сокращения. Хакасия пережила подобную потерю автономии в 2010 году.
Развитие в виде исключения — Олимпийские игры, безопасность и субсидии Целевые федеральные проекты могут стать катализатором экономического роста, как это произошло с Краснодарским краем во время Олимпийских игр в Сочи в 2014 году. Некоторые регионы в значительной степени зависят от федеральных расходов — Чечня, по имеющимся данным, получает около 300 миллиардов рублей в год, тогда как официальные бюджетные ассигнования составляют около 125 миллиардов. Такие потоки в большей степени отражают приоритеты государства, чем устойчивую местную налоговую базу.
На Крайнем Севере преобладают высокие расходы и заработная плата на душу населения Москва тратит примерно 366 000 рублей на одного жителя в год, занимая шестое место в стране после малонаселенных северных регионов. На Чукотке расходы превышают 900 000 рублей на человека из-за стратегических ресурсов и экстремальных условий. Надбавки к заработной плате на Севере повышают среднюю заработную плату выше московской — в Ямало‑Ненецком округе она составляет 163 000 рублей, а на Чукотке - 184 000 против 162 000 в Москве.
Миллиардеры и штаб-квартиры перекраивают региональные бюджеты Когда Роман Абрамович в 2000 году привел "Сибнефть" на крошечную Чукотку, средняя заработная плата выросла, а налоговые поступления выросли в сорок раз. Богатые жители и штаб-квартиры корпораций концентрируют капитал и налоги. "Газпром" и Конституционный суд переехали в Санкт‑Петербург, и теперь только "Газпром" обеспечивает около пятой части городского бюджета, чему способствуют связи руководства с регионом.
Власть Москвы ослабевает — Закон Ципфа, миграция и децентрализованное будущее Численность населения Москвы в 2,35 раза превышает численность населения Санкт—Петербурга ‑ почти 2,0 человека по шкале Ципфа и намного ниже показателя гипердоминирования в таких странах, как Венгрия, — в то время как миграция в настоящее время благоприятствует регионам с богатыми ресурсами или благоприятным климатом, оставляя Москву за пределами первой десятки. Поток пригородных туристов в столицу за десять лет сократился с 1,7 млн до 1,4 млн человек, поскольку все больше людей выбирают пригороды или местную/удаленную работу. Предложения о переносе столицы на восток напоминают успешный политический переезд Бонна и бразильской Бразилиа, который стимулировал экономический рост внутри страны, но усугубил неравенство (коэффициент Джини 0,63 против 0,52 по стране). В России такой сдвиг, скорее всего, натолкнулся бы на сопротивление и привел бы к созданию элитного анклава, а не сбалансированного мегаполиса. Децентрализованное управление в Швейцарии, развитие цифровой сферы деятельности и государственного управления в режиме онлайн уменьшают необходимость группироваться в одном городе, что позволяет предположить, что центральное положение Москвы может ослабнуть в течение следующих 30-50 лет.