Внезапные экономические изменения, вызванные пандемией COVID-19, и недавние геополитические сложности некоторым образом повлияли на пространственное развитие России.
В 1990-х годах существовало мнение, что никакой конкретной политики пространственного развития не требуется. Однако ситуация быстро изменилась, поскольку эксперты признали важность региональной и пространственной политики. Несмотря на прошлые неудачи, есть признание некоторого успеха фрагментарной политики.
Политика пространственного развития в России за последнее десятилетие достигла значительных успехов. Это включает строительство новых портов в Ленинградской области, что решило вопросы транзита через страны Балтии. Кроме того, были улучшены федеральные и региональные автомобильные дороги, ускорено развитие портовой инфраструктуры на Дальнем Востоке и реструктуризация логистики для внешней торговли.
Проблемы пространственного развития Проблемы пространственного развития можно разделить на две группы: исторические и новые геополитические реалии. Экономическая теория поддерживает существование экономических центров и периферийных зон, но чрезмерная дифференциация не должна приводить к нежелательным миграционным потокам.
Региональная дифференциация Региональная дифференциация должна уравновешивать экономическую активность, не вызывая массовой миграции. Климатические различия влияют на желание людей жить в определенных районах, особенно на территориях, богатых стратегическими ресурсами. Деградация высокотехнологичных промышленных комплексов вызывает озабоченность, влияя на возможности трудоустройства и региональную экономику.
Новые геополитические реалии Серьезные разрушения и кризис с беженцами в недавно пострадавших регионах из-за продолжающихся военных действий требуют срочных финансовых вложений в программы реконструкции. Децентрализация оборонной промышленности необходима для снижения уязвимости при одновременном оживлении промышленных центров как с экономической, так и с оборонной точек зрения.
Губернатор Новгородской области освещает проблемы пространственного развития в России, подчеркивая необходимость решения проблемы межрегиональной конкуренции и обеспечения лучших условий для инвесторов. Он критикует действующие механизмы региональной конкуренции и финансовых стимулов, призывая законодательно ограничить чрезмерные льготы, которые не вносят существенного вклада в региональные бюджеты.
Модели пространственного развития проекта не хватает ясности и направления. В нем обсуждаются различные модели пространственной политики, такие как поляризованное развитие и сбалансированный рост, без четкой стратегии реализации.
Разработка пространственной политики направлена на стимулирование и продвижение точек роста за пределами трех основных регионов. Однако существуют проблемы в формулировании четкой стратегии пространственного развития из-за фрагментированных и непоследовательных усилий. Межрегиональные разрывы уменьшают мультипликативный эффект для экономики.
Активизация инвестиций Обсуждается проблема активизации инвестиций с акцентом на необходимость специальных инвестиционных режимов и стимулов для запуска крупномасштабных проектов как на федеральном, так и на региональном уровнях. Отсутствие структурной маневренности в рамках текущей экономической политики подчеркивается как препятствие для активизации инвестиций.
Финансовые проблемы Рассматривается роль фондов развития в финансировании промышленных проектов и ограничения, с которыми они сталкиваются при предоставлении льготного финансирования. Кроме того, упоминается механизм поддержки малого и среднего бизнеса на региональном уровне, подчеркиваются проблемы, с которыми сталкиваются местные власти при эффективном распределении бюджетной поддержки.